Explication sur la réglementation européenne

Mercredi 13 janvier 2021, 8h50 https://www.vlaamsparlement.be/commissies/commissievergaderingen/1461623/verslag/1464024

PrésidentEls Ampe

 

 

- En raison des mesures corona, cette demande d'explication a été traitée par vidéoconférence.

M. Deckmyn a la parole.

Monsieur le ministre, j'ai en fait posé cette question le mois dernier. En attendant, il peut y avoir déjà des évolutions dans le fichier.

Une réglementation européenne semble provoquer beaucoup de troubles dans le monde de la colombophilie. Ce règlement entre en vigueur le 21 avril 2021 et stipule que les pigeons doivent rester dans le même colombier pendant au moins trois semaines consécutives avant de pouvoir quitter le pays. Nous avons appris par les médias que pour beaucoup, cette mesure pourrait signifier la fin du sport colombophile. Le règlement en question est traduit par «Loi sur la santé animale» et détermine le transport des animaux au sein de l'Union européenne et veut en fait empêcher la propagation de maladies telles que la grippe aviaire, donc en premier lieu un objectif noble.

Mais un article particulier de ce règlement, à savoir l'article 59, est à l'origine des troubles parmi les gens du sport colombophile. Il s'agit d'un article stipulant que les pigeons voyageurs doivent rester dans une installation enregistrée pendant au moins 21 jours sans interruption avant d'être autorisés à se rendre à l'étranger. Dans les médias, Pascal Lanneau, vice-président de l'Association internationale des pigeons vétérinaires (IVPA), affirme que si un colombophile veut permettre à des pigeons voyageurs de participer à un vol depuis la France, il doit donc d'abord laisser ses pigeons participants dans un colombier. pour trois semaines. Il déclare: «Ils ne devraient pas pouvoir entrer en contact avec d'autres animaux ou compagnons de colombier qui ne participeront pas à cette compétition spécifique. Les pigeons ne peuvent pas s'entraîner pendant cette période. Comparez-le avec un cycliste qui reste suspendu dans le siège pendant trois semaines,et puis soudainement doit faire le Tour des Flandres.

Mais il y a d'autres obstacles, comme le fait que les pigeons doivent être contrôlés 48 heures avant le départ par un vétérinaire reconnu, qui doit alors délivrer un certificat sanitaire. C'est impossible, dit Lanneau, qui décide en indiquant que cela signifie la fin du sport colombophile. La Royal Belgian Pigeon Fanciers 'Association (KBDB) partage également cet avis. Aujourd'hui, presque toutes les fédérations européennes de sport colombophile ont commencé à étudier comment elles peuvent encore ajuster cette mesure.

De toute évidence, ce sont de nobles objectifs pour s'assurer que tout cela se passe bien, mais il y a beaucoup de questions en jeu.

Monsieur le ministre, ma première question était de savoir si vous êtes conscient du problème. Mais comme j'ai déjà posé la question il y a un mois et qu'il y a probablement déjà des évolutions, vous en êtes sans doute au courant. Êtes-vous éventuellement impliqué dans la tentative d'ajustement du règlement européen? Quelles initiatives avez-vous prises entre-temps pour faire en sorte que le sport colombophile puisse survivre à cette réglementation européenne?

Le ministre Weyts a la parole.

Ministre Ben Weyts

Par souci de clarté, il ne s’agit pas d’une mesure relative à la politique de bien-être animal, mais à la santé animale. À notre regret partagé, il s'agit toujours d'une compétence fédérale. Je ne peux même pas prendre d’initiative au niveau européen. La KBDB ne m'a pas contacté à ce sujet, ni mes services ou mon cabinet.

J'ai entendu une fausse référence dans votre discours. Il ne s'agit pas de l'article 59 du règlement de 2016, mais de l'article 59 du règlement de 2019, qui modifie le règlement de 2016.

J'ai été en contact avec l'Agence fédérale de sécurité de la chaîne alimentaire (AFSCA) à cet égard, compte tenu de l'implication de la santé publique. Que m'ont-ils répondu? Je viens de lire: «La Belgique a lors du dernier groupe de travail à la Commission» - et on le dit ici le 26 novembre 2020 - «ce problème et son irréalisabilité ont été à nouveau soulevés. La Commission avait déjà reçu des signaux à ce sujet auparavant. "

Je voudrais faire deux remarques ici. En ce qui concerne la période de résidence des pigeons, la Commission européenne a proposé lors de la consultation du 26 novembre de porter la période de résidence des pigeons de 21 jours à 0 jour dans le cadre de la manifestation sportive hebdomadaire. En ce qui concerne la certification sanitaire des pigeons, la Commission européenne n'est pas encore encline à abandonner le principe de la certification des pigeons pour les compétitions sportives. La Belgique, qui est l'AFSCA, peut conclure des accords bilatéraux avec les pays voisins pour permettre aux animaux, y compris les pigeons, dans des cas spécifiques sans certification. Cependant, cela concerne les activités dans les zones frontalières, bien que leurs distances ne soient pas définies. Cela dépendra de la consultation avec la France, si et dans quelle mesure les pigeons seront autorisés à aller sans certification.L'AFSCA a déjà soumis un texte avec des questions et des propositions à la Commission européenne afin de réduire au maximum l'impact de la certification, car sinon ce serait aussi une tâche très difficile pour eux. Si le règlement n'est pas modifié, on parle d'au moins 344 000 certificats par saison de compétition, à établir par la FAVV et à payer par l'amateur de pigeons.

Si cela continuait, ce serait un fardeau administratif incroyable pour l'administration fédérale; 344 000 certificats par saison de compétition ont été complètement arrachés du pot. De plus, ce coût serait également récupéré auprès du colombophile. Je pense que nous pouvons éteindre les lumières là-bas. Malheureusement, je dois faire pression sur l'AFSCA pour pouvoir faire pression sur la Commission européenne par ce détour.

M. Deckmyn a la parole.

Vous avez expliqué pourquoi vous ne pouvez pas prendre d'initiative directe parce que c'est en grande partie une question fédérale. Je dois admettre que je vous ai d'abord posé la question en tant que ministre des Sports dans le contexte du sport colombophile en tant que fait sportif. Cependant, je me suis retrouvé ici. Merci de toute façon d'avoir posé des questions et de nous fournir des informations supplémentaires ici.

Je pense que vos remarques de clôture sont très importantes. Apparemment, les choses évoluent au niveau européen et il est reconnu que l'impact de cette certification est bien trop important et entraîne une charge administrative incroyable. Vous en avez parlé vous-même.

Enfin, je voudrais vous remercier d’avoir assuré le suivi de ce dossier à l’avenir, quoique de manière détournée, afin de garantir que ce problème puisse être largement résolu. 

Le ministre Weyts a la parole.

Ministre Ben Weyts

Je n'ai parlé que des relations et des matches avec la France, mais il y a aussi Barcelone, par exemple. J'espère qu'une certaine perspicacité et un certain pragmatisme seront atteints. Je ne peux pas imaginer que telle soit l'intention et j'espère que le règlement d'exemption pourra offrir un certain soulagement.

La demande d'explication a été réglée.